山東省人民政府網(wǎng)站1月12日消息，近日，山東省人民政府印發(fā)《山東省引育長(zhǎng)期資本促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），旨在吸引培育更多長(zhǎng)期資本和耐心資本支持山東高質(zhì)量發(fā)展。
《行動(dòng)方案》提出“暢通企業(yè)境內(nèi)外上市渠道”，并明確“深入實(shí)施上市培育‘十百千’計(jì)劃，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)特別是科技型企業(yè)識(shí)別、挖掘、培育力度”“將創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入上市后備企業(yè)庫，加強(qiáng)重點(diǎn)培育”等多項(xiàng)具體舉措。
記者注意到，山東并非個(gè)例，近期多地密集出臺(tái)政策支持企業(yè)上市。例如，四川證監(jiān)局等部門印發(fā)的《四川省推進(jìn)企業(yè)上市和上市公司并購(gòu)重組三年行動(dòng)方案（2026—2028）》，以企業(yè)上市前、中、后不同階段可能遇到的問題為導(dǎo)向，提出有針對(duì)性的五大方面22項(xiàng)具體舉措，為企業(yè)上市全生命周期保駕護(hù)航。
2026年1月1日，泰州市人民政府辦公室發(fā)布《泰州市促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展助力“大海新晨”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)若干政策措施》，其中明確“夯實(shí)上市后備企業(yè)培育”“改進(jìn)優(yōu)化上市政務(wù)服務(wù)”“夯實(shí)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)資本市場(chǎng)塔基功能”。
“地方發(fā)力支持企業(yè)上市，釋放出地方政府向‘創(chuàng)新財(cái)政’戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的強(qiáng)烈信號(hào)?！蹦祥_大學(xué)金融學(xué)教授田利輝在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，上述地方精準(zhǔn)構(gòu)建“識(shí)別—挖掘—培育”閉環(huán)機(jī)制，支持力度之深，在于將企業(yè)上市從“被動(dòng)響應(yīng)”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)培育”，真正錨定科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略，為高質(zhì)量發(fā)展注入源頭活水。
“資本賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入‘深水區(qū)’?！敝袊?guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)引育長(zhǎng)期資本、暢通創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”循環(huán)，明確“將創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入上市后備企業(yè)庫”，標(biāo)志著地方從“重融資”向“重賦能”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)資本“投早投小投硬科技”。同時(shí)，地方對(duì)企業(yè)上市的支持，呈現(xiàn)出頂層設(shè)計(jì)全面且力度大、培育體系完善且覆蓋面廣、資本供給多元且渠道通暢、問題導(dǎo)向精準(zhǔn)且效率提高，以及創(chuàng)新舉措突出五大特點(diǎn)。
地方在提供支持的同時(shí)，也明確了具體目標(biāo)。比如，《行動(dòng)方案》提出，力爭(zhēng)到2027年年末，投資山東的創(chuàng)業(yè)投資金額年均增長(zhǎng)10%以上，管理規(guī)模超過4000億元，存續(xù)基金數(shù)量保持在3800只左右，全省創(chuàng)投基金“投早投小投硬科技”的比例超過80%，股權(quán)投資對(duì)企業(yè)上市的滲透率超過90%，推動(dòng)形成“產(chǎn)業(yè)－科技－金融”高水平循環(huán)，全力打造全國(guó)科技金融改革試驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)業(yè)投資高地。
四川在上述三年行動(dòng)方案中明確，力爭(zhēng)通過系統(tǒng)性攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)上市后備企業(yè)資源庫入庫企業(yè)數(shù)量實(shí)質(zhì)提升，上市公司總市值占全國(guó)比重保持穩(wěn)定或逐年增長(zhǎng)，并購(gòu)重組活躍度顯著提高，顯著提升我省企業(yè)利用資本市場(chǎng)的能級(jí)和效率，為全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和建圈強(qiáng)鏈提供堅(jiān)實(shí)支撐。
宋向清認(rèn)為，后續(xù)落地需以協(xié)同機(jī)制、市場(chǎng)化導(dǎo)向、科技屬性識(shí)別、配套完善、風(fēng)險(xiǎn)防控、宣傳培訓(xùn)、評(píng)估反饋為重點(diǎn)，避免資源錯(cuò)配，確保政策紅利充分釋放，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量上市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（韓昱）